La Capital - Mar del Plata

"Nuestro gran objetivo es que durante 2009 las jubilaciones puedan tardar no más de dos meses en otorgarse. Para esto ya estamos trabajando en una modificación operativa dentro de la organización", admitió en una extensa charla con LA CAPITAL el nuevo titular de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses), el licenciado Amado Boudou. El funcionario, quien ha desempeñado parte de su actividad privada y pública en Mar del Plata, expresó que el rol del Estado es fundamental en el sistema previsional, resaltó la gestión de la presidenta Cristina Kirchner en la materia y sostuvo que se trabajará para que "nunca más en la Argentina, ningún gobierno le saque el 13% a los jubilados, y muy por el contrario, se mantengan las prestaciones y puedan ir aumentando en su valor".
Boudou, en su charla mantenida con LA CAPITAL comentó que "cuando hablamos de cobertura, debe destacarse que hace seis años, en la Argentina, sólo de seis de cada diez abuelos podían tener una jubilación o una pensión. Hoy, a partir de las medidas que ha implementado el Gobierno, nueve de cada diez abuelos tienen una jubilación y una pensión", puntualizó.
- ¿Qué significa en lo personal esta designación al frente de la Anses?
- Desde lo personal es una nueva responsabilidad, la más importante que he tenido hasta hoy porque Anses es una institución que atiende en todo el país, que tiene 9.000 empleados, que da cobertura a 5.100.000 jubilados, que atienden las asignaciones familiares de todo el país, el seguro por desempleo, y es el primer presupuesto, el más grande del Gobierno nacional. Esta responsabilidad que me ha dado la señora Presidenta de poder conducir los destinos de semejante institución es un desafío muy grande, pero tengo una historia dentro de la Anses, llevo diez años adentro, lo conozco muy bien, de modo que me siento capacitado, conjuntamente con el equipo que tengo, de llevar adelante este desafío.
- Si bien habrá una continuidad, ya que usted estaba en la gestión anterior, ¿cuáles serán los ejes de su tarea, las prioridades?
- La prioridad es lograr que las jubilaciones se den cada vez más rápido. Cuando Sergio Massa asumió en la Anses, las jubilaciones tardaban en darse 24 meses, lo cual era inaceptable. Estamos hablando del año 2002. Nosotros en estos años hemos logrado llevarla a seis meses, lo cual es un tiempo más razonable, pero nuestro gran objetivo es que durante 2009 las jubilaciones puedan tardar no más de dos meses en otorgarse. Para esto ya estamos trabajando en una modificación operativa dentro de la organización. Queremos administrar lo más sabiamente posible el fondo de la seguridad social que es una cantidad muy importante de dinero que hemos logrado consolidar para que le dé previsibilidad y sustentabilidad en el futuro al sistema para que nunca más en la Argentina, ningún Gobierno le saque el 13% a los jubilados, y muy por el contrario, se mantengan las prestaciones y puedan ir aumentando en su valor.
- ¿Cuál es su análisis sobre la política en materia previsional y de seguridad social del Gobierno?
- Este Gobierno ha logrado dar un cambio de impronta en el sentido de que ha puesto a la Tercera Edad, a la Anses, en el centro de las políticas públicas, y esto lo ha hecho aumento la cobertura y mejorando la distribución del ingreso que son los dos principales parámetros de un sistema de seguridad social en cualquier lugar del mundo. Cuando hablamos de cobertura, debe destacarse que hace seis años, en la Argentina, sólo de seis de cada diez abuelos podían tener una jubilación o una pensión. Hoy, a partir de las medidas que ha implementado el Gobierno, nueve de cada diez abuelos tienen una jubilación y una pensión. Esto quiere decir que la cobertura es casi total, y además,con un sentido federal ya que hemos ido a todas las provincias.
- ¿Cuál es a su entender el mejor modelo previsional del mundo, el ejemplo a seguir?
- Estamos tratando de diseñar lo que nos gusta llamar el modelo argentino. Es un modelo nacional y federal, que tiene que ver con trabajar muy fuerte sobre las jubilaciones mínimas, aumentar permanentemente la cobertura para llegar a la mayor cantidad de abuelos y abuelas de todo el país, y tiene que ver con un sistema que vaya aumentando las prestaciones, como venimos haciendo en los últimos años. En Estados Unidos, Francia, Austria, España, en todas las elecciones sale el tema de los sistemas jubilatorios, porque ha aumentado el promedio de vida de la gente, a través de las mejoras en la salud, y esto ha hecho que los sistemas de seguridad social sean más inestables porque tienen que financiar más tiempo las prestaciones. Estamos tratando de conformar un nuevo modelo, en el que el Estado esté en el centro de las políticas públicas con un modelo de reparto solidario. Y el sistema de capitalización sigue quedando para aquellas personas que tienen la suerte de tener una vida laboral mejor remunerada con más frecuencia de aportes. El rol del Estado es central.

Sistema previsional y empleo formal

- ¿Cómo influye la economía en negro en el sistema?
- Este es un punto clave. No puede existir un sistema previsional si no hay un empleo formal, porque justamente la mayoría de los recursos del sistema previsional salen del trabajo formal. En este sentido, el trabajo que ha hecho el ministro Tomada, en todos estos años, ha sido muy importante en cuanto al combate del empleo en negro, pero también en cuanto a la mejora de la cantidad de puestos de trabajo en la Argentina. El desempleo ha caído abruptamente en los últimos años, y esto es fundamental no sólo para el presente de los trabajadores activos sino también para el futuro por la jubilación.
- A menudo los diarios informan sobre casos de "jubilaciones truchas" y maniobras ilícitas que se producen en este rubro. ¿Qué se hace desde la Anses en este sentido?
- Nosotros ponemos mucho énfasis en tratar de controlar estos casos porque los abusos y delitos que perseguimos, debilitan el sistema, su credibilidad, y por eso en Anses no sólo tenemos una unidad de auditoría interna sino que contamos con una gerencia de primer nivel, completa, dedicada al control y a la detección del fraude. Muchas veces tiene que ver con documentación apócrifa, con engaños de particulares hacia la Anses, pero tenemos la vocación de combatir todo esto. Lo hemos hecho no sólo en jubilaciones sino también en materia de asignaciones familiares, en algunos casos de mutuales que les prestaban a los abuelos en una forma inescrupulosa y los hemos combatido. Para cerrar el cerco hemos creado una unidad de fiscalización interna que depende directamente del Tesoro, del Gobierno nacional. Estas acciones las lleva adelante el fiscal federal Guillermo Marijuan, un gran investigador, un gran ejecutivo en sus tareas, que nos permite tener dentro de la organización un brazo de la Procuración que está permanentemente ayudándonos a investigar delitos de este tipo.
- En Mar del Plata se realizó un allanamiento en un estudio jurídico interviniendo la Justicia en un supuesto caso de jubilaciones ilegales con argentinos radicados en el exterior. ¿Se registró algún avance en la investigación?
- Es un hecho que veníamos siguiendo. Nosotros hemos hecho la denuncia ante la Fiscalía que a su vez radicó la denuncia en un juzgado penal de Mar del Plata. Y la Justicia está investigando cuáles son las aristas de este caso para determinar si hubo un delito o no.

Vida en Mar del Plata y acto por Malvinas

- ¿Prácticamente usted es marplatense?
- Soy marplatense, porque acá fui al colegio, a al facultad, logré recibirme de licenciado en Economía, tengo a mis amigos, mi historia. Mar del Plata, para mí, es la playa, la música (organizó numerosos recitales en su juventud), el rugby, los amigos de la calle. Mi vida transcurrió acá en Mar del Plata. Fueron los años en que te vas formando. Desde los 5 a los 35 años estuve acá. Esta es mi ciudad. Hoy (domingo) mis compañeros de colegio, del San Alberto, donde hice la primaria y la secundaria, me hicieron un asado por esta designación. Uno es también un poco la gente con la que ha caminado. Uno lleva un pedazo de la personalidad de la gente que quiere y de la que te quiere, y esto se dio todo en Mar del Plata.
- Pudo saberse que se haría en Mar del Plata el acto principal de la Anses, por Malvinas, el 10 de junio...
- Nos une una relación afectiva muy fuerte con los ex combatientes, como creo que a la mayoría de los argentinos. En 2007 logramos que se reconociera una deuda a los ex combatientes, que no es un regalo que les da el Estado sino que era una deuda que toda la sociedad argentina tenía con ellos. Nosotros receptamos su pedido, que venía desde el 83 y no había sido canalizado y logramos llevarlo a oídos de la Presidencia de la Nación, lográndose el reconocimiento para nuestros ex combatientes. En Mar del Plata vamos a hacer el acto principal de la Argentina, en el Monumento a los Caídos en Malvinas, el 10 de junio.